1　全面实施“营改增”后产生的问题    

　　全面实施“营改增”后关系到每个企业的利润和长远发展，“营改增”是大的对策，长远来看对行业发展是好的，尽管短期内政策落实的先后顺序会有一些问题。我们交通运输部一直关注，也和协会、企业组织多次研讨，调查运输行业的有关情况，反映意见及建议。前段时间，63号文发布以后，对“营改增”进一步的规定，做好企业税负变化情况调研，当然对政策的落实还需要时间，这段时间还希望同各企业家一起，做好客观全面的调查研究，真实的反映行业情况，为完善有关税收政策提供支撑，提供建议。

　　2　开展无车承运人试点工作

　　最近有很多人问如何开展无车承运人工作，我现在可以告诉大家，我们还在研究，主要还在税收方面，希望能够积极稳妥公平的来做好此事，现在还没有最终开展，希望通过这种模式的探索，能够建立一个行业新的生态环境，使那些擅长货运资源整合的业态发挥更加积极的作用，同时对于车辆管理这方面有专长的企业，可以更好地发挥他们自己的优势，行业之间相互支持、相互协作，促进整个行业的效益提升，这是一个长远目标。

　　3　开展车辆运输车治理工作    

　　在座各位都是从事物流行业的，从去年开始，我们对非法运行的车辆运输车相关方面进行了调研，形成了方案。首先，治理工作要保障每年商品车的运输需求。同时相关运输企业要有充分的准备，能够短时间调整，不会因此治理而关闭，这不是我们希望的。在出方案的同时，我们充分听取了企业的意见。为了顺利保证实施方案，我们编制了一些图册等工具，便于执法部门和运输企业用同一个标准、同一个方式来共同完成治理工作。

　　4　做好GB1589标准宣贯实施    

　　目前，尽管卡车运输发展的非常快，但却出现了问题，就是违规现象较多，造成了很多事故，最重要的是影响了行业公平竞争秩序。有的企业或者个人通过不合规的车型，获得了优势，使合法合规的企业在市场竞争中有了不公平的待遇，使他们良好的组织能力、工作能力和成本控制都没有得到好的发挥，希望新的政策出台后，大力宣传，为行业营造公平竞争的装备环境，使大家的心思都用在提高文化程度、降低运营成本、保障司机待遇，而不是利用过高的非法装载来赢取利益。

　　其实通过不正当的竞争方式，来获得优势，这是不公平的。因此我们希望通过编制GB1589实施指南，使执法部门、企业清楚了解什么是合规的车辆，并希望大家能够遵守这个规则，保障行车安全，提高效益。

　　5　道路零担查验与信息登记制度的落实

　　国家近年来对货运安全和反恐方面格外重视，很多企业在查验方面遇到了一些问题，重点在零担环节担寻找解决措施，我们与公安部共同发了两个文件，在做好这项工作，保证系统领域是非常重要的。所以，希望借此契机，给企业提供一个方案，明确责任义务，基于现有的经济发展水平和企业的管理能力，我们在运输人员的培训，安全配置方面来获取一些要求，这些要求是基于标杆企业的一个标准，找准一个切入点，为货运企业提供保障。

　　6　开展货运列车试点工作

　　做货运需要安全、高效的运输工具，目前司机非常艰难，原因是各方面的，尽管单车装备很多，但是实际上，装卸时间、货运结算等非常慢。我们货运行业要发展，运输工具使用效率要提高，这是系统的效率，推进标准化和货运装备安全高效，其中货车列车也是我们的重点。在货车中绝大部分是半挂车，但还不够，还要推进货车列车，包括今后推进超长货车列车。目前国内还是比较滞后，我们找企业组成试点小组，选百十辆车来试点。我们行业的驾驶员，希望今后可以驾驶这样的车辆，最终目标我们才能实现。

　　7　加快修订《道路运输条例修订》工作   

　　第一，理清政府与市场边界，发挥市场在资源配置中的主体作用。

　　第二，减少事前审批、强化事后监管。对于如何强化事后监管，及早发现和及早处理那些风险高、扰乱市场的问题，我们希望通过法律的修订，建立一些事中、事后的制度，利用现在监管制度，使我们好的企业，感觉不到在监管，不好的企业让他感觉处处在监管。

　　（本文根据作者在2016年公路货运行业趋势论坛上的录音整理，未经本人审阅 ，转载请注明作者和来源中物联公路货运分会）