为加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，中共中央办公厅、国务院办公厅于2015年7月8日印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称：《方案》），吹响了行业协会商会与行政机关脱钩的号角，物流协会成为第一批与行政机关脱钩试点的全国性行业协会商会。本文用三个关键词阐述物流协会的脱钩改革工作：脱钩热、冷思考、新价值。

一是脱钩热。脱钩改革工作热不热？非常热。全国性行业协会商会数量约800余个，从业人员16000余人，资产总计253.9亿元，年度总收入112.1亿元。为统筹协调并指导和督促开展工作，组建了由国务院牵头，发改委等十六部委共同参与的高级别联合工作组。根据《方案》精神，要实现“五分离，五规范”，即：行业协会商会从机构、职能、资产财务、人员、党建外事等五个方面与原业务主管单位脱钩。在本次改革热潮中，物流协会在试点期间，逐步实现人、财、物、事各方面均独立自主，自主办会。

二是冷思考。物流协会自1992年成立至今，已走过24个春秋。这期间，历经水利、电力两个系统的体制改革，会员队伍由当初的水利、电力两个行业的物资、物流企业和相关单位，逐步转变成“为国家大中型工程项目建设，提供安全、经济、优质、高效的大件物流服务”的大件吊装与运输企业。大件物流业横跨电力、石油、石化、化工、冶金、机械、核工业、轨道交通等行业及领域，所承运的货物既“高、精、尖”，又不可解体的“四超”物件，这对涉及企业与物流协会在行业管理及自律、经营管理、安全生产等方面均提出了较高要求。物流协会经过冷静思考，总结以往经验，分析当前形势，制订出两个阶段的发展目标。

第一阶段：近期目标（2015-2016），适应改革发展潮流，积极调整组织架构，以信息化建设为抓手，创建学习型、服务型、创新型、自律型的“四型”协会，会员主体由大件运输企业拓展到大件吊装企业，力争在2016年末会员单位数量由230家增加至300家，并通过民政部对社会组织的评估，成为3A级标准协会。

第二阶段：远期目标（2017-2020），基本形成以大件运输、大件吊装企业为主体；以技术咨询、业务培训、国际交流合作、信息服务为核心的会员服务能力；代表广大会员利益，反映企业诉求，推动行业整体服务水平显著提升；协会的知名度、凝聚力、影响力和话语权均有显著提高；形成一支由15-20人组成的职业化工作团队，创建以行业文化为支撑的大件物流产业生态体系；会员单位数达到500家，向打造4A级协会的目标发起冲击。

三是新价值。

脱钩后的物流协会如何实行市场化运作、实施协会中长期规划做强做优、实现协会长远可持续发展等这些问题都摆在我们面前。在新的机制与体制下，协会领导审时度势，以务实的工作作风和前瞻性的战略眼光，找到了适应协会发展的总体规划，指明了发展方向。

这次脱钩改革将是行业协会商会一场深刻的自我革命。物流协会按照总体方案和配套文件要求，认真开展自查对标，并配合主管单位完成好脱钩工作。同时，在脱钩过程中，按照建立现代社会组织要求，建立和完善产权清晰、权责明确、制衡有效的法人治理结构。努力实现两大管理目标：一是“五自”，即“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”；二是“三自”，即“自卫、自律、自救”，即保护会员企业的整体利益、全局利益和长远利益；利用信用管理体系进行自律；帮助企业解决难题，帮助发生意外企业，发挥自救职能。

脱钩改革工作将为物流协会的发展注入新的能量，进一步激发了自主发展的活力和动力，带领全体会员企业向着总体目标迈进，为社会、行业、企业发展进步，贡献新的、更大的力量。

刘峰2016/5/11