在上级主管机关的指导下，在会长、副会长的直接领导下，在全体会员单位的支持下，在协会秘书处人员的共同努力下，2004年协会工作得到全面发展，并取得显著成绩。总结一年的工作，可以说2004年是协会改革的一年，发展的一年;是经受锻炼，接受洗礼的一年;是夯实基础，抓住机遇，努力提高的一年。我受秘书处委托，向协会常务理事扩大会做工作总结汇报，请各位常务理事、理事审议。

　　一、实现了物流协会换届改选和完成了中电联物流分会的组建

　　bt365亚洲版官网成立至今，已走过十年风雨历程。根据国家对行业协会的规定以及改革发展的形势和协会人员的情况，上一届协会领导曾多次提出要进行换届改选，但都因为种种原因，未能进行换届改选。由于协会未能及时进行换届，呈现出“人员老龄化、工作无变化”的状态。

　　党的十六届三中全会提出的“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律组织”的要求，如阳光雨露，指引协会改革前进方向，滋润协会抓紧发展进程。2002年底，电力体制的改革打破了国电公司一统天下的格局，为协会提供了良好的发展机遇。中国水利电力物资有限公司领导抓住“中电联作为电力行业最具权威性、代表性的行业组织，将陆续接管电力行业的管理工作”这样一个机会，看准中电联今后在电力行业的地位作用会越来越重要，电力物资、物流工作需要中电联的支持这样一个发展趋势，联合上海、广东等十二家物资企业作为发起人，及时地向中电联提出组建中电联物流分会的申请。中电联2003年五月批复“决定成立电力物资流通分会”。

　　物流协会的改革与发展，当务之急是要实现换届改选和完成中电联物流分会的组建。为此，中国水利电力物资有限公司领导于2003年五月对协会人员进行了充实调整。这对物流协会换届改选和组建中电联物流分会打下了一定的基础。

　　2003年12月，物流协会原李继烈秘书长在山东济南主持召开常务理事和12家发起人单位座谈会，对物流协会换届改选和组建物流分会进行了研讨。并就协会的组织框架、负责人人选进行了协商酝酿。从此，物流协会的换届改选和组建物流分会的工作步入程序轨道。

　　1．进行了会员单位登记

　　2004年2月至5月，进行了会员单位登记。目前，物流协会第一批登记的会员共有96个单位。其中电力物资企业45个单位，水利物资企业5个单位;运输企业36个单位，施工企业 4个单位，高等院校2个，科技公司4 个。

　　2．聘请了名誉会长、协商推荐了协会（分会）负责人人选

　　3．修改了物流协会《章程》、制订了物流分会《工作规则》

　　4．2004年5月，分别向中国物流与采购联合会、中国电力企业联合会报告了物流协会换届改选的准备情况和组建物流分会的筹备情况。中国物流与采购联合会以中物联党字[2004]6号文批复同意物流协会第二届理事会会长、副会长、秘书长推荐的人选。中国电力企业联合会以中电联会函[2004]8号文批复同意成立物流分会。

　　5．2004年6月初，完成了物流协会换届改选和组建物流分会的文件资料撰写和全部准备工作。

　　6．2004年6月16日，在北京召开了物流协会换届改选和中电联物流分会成立大会。

　　全国政协委员、中国物流与采购联合会会长陆江为大会题词“物流联通千家万户，协会服务四面八方”;名誉会长、中国国电集团公司党组成员、副总经理陈飞发来贺电;名誉会长、中国大唐集团公司总经济师朱明昆，名誉会长、中国华电集团公司总经济师江自生光临大会指导;中电联秘书长王永干、会员部主任孙永安亲临大会并发表重要讲话;上一届三位老会长也出席大会表示祝贺。

　　到会的120多位会员代表，畅谈了水利电力物资企业的改革形势，研讨了协会发展战略与工作任务，审议了李继烈秘书长所做的物流协会《工作报告》和物流分会的《筹备工作报告》，倾听了中电联王永干秘书长和新任两会会长孙淑方的重要讲话，讨论并通过了协会《章程》、分会《工作规则》和会员会费标准，选举产生了新一届协会(分会)领导班子。

　　物流协会换届改选和物流分会成立大会的顺利召开与圆满结束，标志着物流协会实现了新老交替并完成了分会组建的任务。同时，它也向世人宣告：物流协会发生了深刻变化，协会工作已进入一个新的历史时期。面对新形势、新任务，物流协会(分会)将以新面貌、新形式出现;以新方式、新思维开展工作;营造新氛围、新环境;做出新成绩，展示新气象，迈上新台阶，实现新跨越。

　　二、明确指导思想、坚持正确定位、理清工作思路、确定发展目标

　　在物流协会换届改选过程中以及成立物流分会之际，我们始终都在思考，协会如何适应改革形势并在改革中找准自己的定位，如何在水利电力物资经营管理中发挥服务的功能作用?实现换届改选和成立物流分会后，又如何以新面貌、新形式出现，怎样以新方式、新思维开展工作，怎么才能营造新氛围、新环境，又怎样才能做出新成绩、展示新气象、迈上新台阶、实现新跨越呢?

　　带着这些问题，我们多次学习国家有关协会的方针政策，参加上级机关组织的各项活动，考察借鉴先进协会的经验，组织座谈研讨，初步确定了协会的发展思路。

　　1．明确指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，认真落实国家有关协会方面的方针政策，坚持“以发展为主题，以创新为动力，以服务宗旨”的方针，努力展现物流协会(分会)的生机与活力，构建面向会员单位服务的平台，为水利电力物资、物流企业的改革与发展做出积极的贡献。

　　2．坚持正确定位。物流协会(分会)是由水利电力两个行业的物资、物流和相关单位自愿联合组成的自律性、非盈利性的社会团体。它的宗旨就是服务，就是围绕会员单位和行业的需要开展综合性的服务。

　　3．理清工作思路。坚持“求真务实、改革创新、努力发展、不断提高”的方针。即求真务实就是一切从实际出发，从现有的客观条件和会员单位的需要出发，脚踏实地的开展各项活动;改革创新就是在提高服务质量，拓宽服务领域的同时，更加注重工作方式的改革创新，创造性地开展形式活泼、内容丰富的活动，充分发挥协会的各项职能作用;努力发展就是在新的体制格局中找准位置，把握机遇，与时俱进，紧扣行业需要，在前瞻性课题研究、专业化服务、延伸性活动、规范化管理等方面有所成就;不断提高就是通过上下共同努力，不断提高协会自身的生存能力，不断提高协会的服务水平和拓展服务领域，不断提高协会与时俱进、创新发展的能力。

　　4．确定发展目标。(1)在政府与企业、企业与企业之间担当桥梁与纽带的角色;(2)在促进改革和发展事业中，为领导部门发挥参谋与助手的作用;(3)在加强行业的凝聚力方面，成为会员之家和为之服务的平台;(4)在会员企业的经营活动中，作为跨行业、跨地区从事对外交往、密切联系客户的窗口;(5)在为会员单位、为行业服务，开展即有声有色又富有成效的活动方面，争取成为优秀的行业协会。

　　三、反映会员呼声，维护企业合法权益

　　物流协会(分会)在研讨2004年工作重点时，就把“围绕物资、物流企业体制、机制、经营、管理改革的实际问题，进行深入的调查研究;选择带有难点、热点、普遍性的问题进行专题研讨，组织联合攻关，力争有所收获，形成有份量、有价值、有影响的成果;通过交流推广成功的经验，促进行业整体进步;”放在重点工作的首位。

　　七月初，电力体制主辅分离改革方案出台，为使电力物资企业在改革中有一个明确的改革方向，在改革后有一个比较好的归宿，通过改革不仅不会削弱物资部门的地位与作用，而应更进一步促进电力物资企业的生存与发展。物流协会及时地在内蒙、江西、贵州召开了电力物资在电力企业中如何定位专题研讨会。来自27个电力物资公司的主要领导和相关人员共计59人，分别参加了所在区域的研讨会。

　　与会代表认为，在电力体制改革深入进行的时候，召开电力物资如何定位研讨会是非常必要和及时的。通过交流研讨，从理论和实践上充分认识电力物资在电力生产建设中的地位与作用，明确电力物资在电力企业中的定位，为今后电力物资体制改革发挥积极引导作用。

　　研讨会后，物流协会从三个方面对会议情况进行归纳，并形成文件向中电联做了三方面的专题报告：

　　一是大力讴歌电力物资在不同的历史时期为电力事业的发展做出了不可磨灭的贡献;二是深刻认识电力物资在电力企业中的地位与作用;三是提出了电力物资体制改革方案的建议。

　　“关于电力物资体制改革方案建议”的专题报告受到了中电联高度重视，做为文件备案，一旦涉及物资体制改革时，我们的建议将会引起注意或被参考吸纳。

　　今年八月，中电联在山东日照召开《火电、送变电工程建设预算费用构成与计算标准》修订方案研讨会。在修订方案中的“项目建设管理费”中取消了“设备成套服务费”和“标书编制费”，增列了“招标代理服务费”;在“项目建设技术服务费”中取消了“设备监造费”。如果将这两项收费项目取消，将对承担“设备成套服务”和“设备监造”服务的物资企业正常的经营活动带来巨大冲击，承担这两项业务的物资单位每年的企业利益将受到极大损害。

　　此事引起了中国电能成套设备公司房家栋总经理的高度重视，他及时地与中国水利电力物资有限公司李继烈总经理进行了沟通。根据李总的指示，物流协会及时地组织了有关集团公司、网、省电力公司主管物资工作的有关领导进行了研究论证。

　　大家本着实事求是的态度，全面论证了“设备成套服务”和“设备监造”在电力生产建设中的地位与作用，认真分析了如取消两项费用后，给物资企业带来的冲击与损失。

　　协会根据大家的讨论，积极配合成套公司王红军副总工程师写出了详实有力的意见报告，并向中电联有关部门进行了专题报告。此外，我们还要加大工作力度，并动员各方面力量，从各个角度、各个渠道去进行工作，以便达到我们的目的。

　　反映会员呼声，维护企业合法权益，是行业协会义不容辞的责任。今后，我们将一如既往继续做好这方面的工作。

　　四、接受并通过了国家对协会的各项检查、审计，完成了社团法人更换。

　　2004年，是国家对行业协会进行全面清理整顿的一年，是严格要求，规范管理的一年;也是物流协会加强自身建设的一年。今年对行业协会严格要求，规范管理是全方位的，是前所未有的。而物流协会也得到了锻炼，接受了洗礼。经过艰苦工作，通过并完成各项检查、审计和法人更换。

　　1.2004年3月，民政部按照《社会团体年度检查暂行办法》的规定，对物流协会进行了例行年检。根据年检要求，协会填报了年检报表。

　　2.2004年4月，民政部对行业协会2003年度的资产状况和收支情况进行审计。

　　年检和审计结果，将我协会列入有问题的协会行列，在民政部官方网站公布年检审计合格的名单中，第一批、第二批均没有物流协会。经了解，被告之原因有二：一是协会的四位主要领导年龄超过70岁，二是协会净资产合计为负数。

　　针对这两种情况，我们先后两次向民政部做了口头和书面汇报。讲明今年6月份协会进行换届改选，届时协会负责人年龄超限的问题将不会再存在。协会净资产为负数产生的原因，一是近几年因电力体制改革，物资企业生存艰难，物流协会自98年以来未收取会费;二是近几年开展活动是服务性的，基本是不营利的，协会的费用都是挂靠单位支持的;三是2004年协会资产状况，收支情况将会大大转变，到年底，通过努力能够减负或略有盈利。经过这样多次的工作，民政部在年检第三批合格的名单中宣布物流协会通过审检。

　　3.民政部、财政部6月份对行业协会银行帐号进行清理整顿，将协会帐号纳入国家预算统一管理。物流协会6月份上报帐号，8月份顺利通过批复为合格单位。

　　4.国资委8月份对协会党政领导干部拖欠公款进行清理，8月18日物流协会自检，并上报情况报表。经查本协会不存在任何拖欠公款的问题。

　　5.国家发改委9月份对收费许可证进行核查，物流协会被规定的收费范围是：会费、咨询费、技术服务费、培训费、资料费、国际交流服务费。经自查和检查，均未发生发现违规收费行为。9月份顺利通过年检。11月初颁发了新的收费许可证。

　　6.办理社团机构法人代码证书，完成社团法人更换。6月份物流协会进行了换届改选后，我们便着手申办社团法人更换工作。更换社团法人历时五个多月时间，期间进行了如下工作：

　　(1)向国资委、民政部提交变更社团法人申请报告及会长、副会长备案登记表;

　　(2)国资委在网上将协会《章程》修改情况进行公示;

　　(3)协会会费标准向民政部、发改委、国资委进行备案;

　　(4)对协会进行三次审计：一是2003年协会年度财务审计;二是上一届协会领导离任审计;三是证明协会净资产达注册资本金额的审计。

　　通过接受和完成国家对协会的检查和相关审计，使我们看到法律法规的严肃性不，提高了对遵纪守法必要性的认识，增强了法律意识，懂得了一切工作必须纳入法律范围之内开展。遵纪守法，按规定办事才能保证不出偏差，才能保证协会工作沿着正确轨道前进。

　　五、积极筹办协会刊物，适时推出《中国电力物流》

　　为推动协会工作，全面展示协会精神风貌，营造协会工作氛围，开辟会员交流园地，搭建“学习、交流、互助、共进”的平台，早在物流协会换届改选和成立物流分会之前，协会秘书处就多次协商酝酿，并调查了有关协会创办刊物的情况。经过半年的筹备，创办刊物条件已经成熟。已经开展的和还要继续做好的工作如下;

　　1. 确定了协会刊物名称为《中国电力物流》;

　　2. 在香港申办了刊物的国际标准刊号;

　　3. 成功地组织编印了两会会刊，为创办协会刊物考察、培训、锻炼了刊物编辑人员;

　　4. 召开了通讯员工作会议，进行了专题培训，并明确了通讯员的职责任务，为刊物运行打下了一定的基础;

　　5. 酝酿并成立刊物理事会、编辑部，明确刊物理事会、编辑部的职责任务;

　　6. 拟订了《中国电力物流》整体运作方案，设计了第一期栏目大纲。

　　对刊物理事会组织框架、组成人员、职责任务进行协商研讨，并通过刊物整体运作方案和第一期栏目大纲，是本次常务理事扩大会的主要内容之一。我们试图在刊物理事会的领导下，把《中国电力物流》办成一个在改革与发展方面，它发挥的是权威导向作用;在市场经营方面，它是人们喜闻乐见的信息媒介;在开展协会工作方面，它是大家“交流、学习、互助、共进”的园地;在为会员单位服务方面，它是一个多功能、全方位的服务平台。

　　六、开展物资专业培训，组织出国考察

　　今年的物资专业培训，年初计划举办七期培训班，实际进行了五期。即法律法规、电子商务、计算机网站各一期和助理物流师两期。五期共计培训186人。原计划举办的物流高级研讨班，由于报名人数较少，又正值筹备换届改选和组建物流分会，所以被迫取消。

　　今年的培训工作，呈现出参加学习人员数量下滑的趋势。究其原因，可能是学习内容与实际需要有差距，也有送培单位和学习与工作时间交叉方面的问题。如何开展物资专业培训，已成为一个需要认真研究的问题。

　　为使水利电力物资、物流企业领导了解国际物流行业发展动态，学习借鉴发达国家的先进管理理念和经验;通过交流考察，以提高我们在利用信息技术、管理水平和市场竞争方面的能力。因此，今年我们组织出国考察安排了欧洲、澳新两条路线。

　　从发出通知到办理出国手续，历经七个月时间。其中诸多因素掺杂在一起，致使此项工作不尽人意。

　　1. 主管、主办单位不是一个系统。主管是国家电网公司，主办是中国物流与采购联合会，横跨两个行业称为双跨团组。双跨团组出国手续申办复杂，批文在两个行业之间来往时间长。

　　2. 报名出国考察的人员不是一个区域的。此次赴欧洲、澳新两地考察报名共计21人。其中赴欧洲10人，赴澳新11人。21人来自14个单位，由于不是一个区域的，造成申报时间、交纳费用、等待审批、办理证件等时间有先有后参差不齐。

　　3. 中间过程变数太多。有因公因私两种护照，办理的手续要求不一样;有报了名，迟迟不交纳费用的;有的等待上级部门审批的;有的突然变卦，中途又说不去了等等。

　　主办单位花费了相当的精力和一定的费用，做好了国外接待单位的商定工作，办理了大使馆签证工作，随便一个理由就不去了，造成几个方面损失，这是不严肃的行为。

　　综上所述，连续两年的情况，我们感觉“费力不讨好”。这种“时间长、因素多、投入大、效果差、不满意”的事情不能再办了。要寻求“短、平、快”的办法，把好事办好。

　　七、加强内部基础工作，建立健全规章制度

　　遵照物流协会2004年工作要点第六条“新一届协会要加强自身建设，年内要建立健全各项规章制度---”的要求，半年来，协会秘书处在贯彻落实两会提出的工作要点的同时，注意加强内部基础工作，完成了如下规章制度的建立和岗位责任制的制定：

　　1. 协会印章管理使用制度;

　　2. 协会公文起草、印发制度;

　　3. 协会收文传阅、办理制度;

　　4. 协会财务管理制度;

　　5. 秘书长岗位职责;

　　6. 综合岗位职责;

　　7. 财务岗位职责;

　　8. 培训岗位职责;

　　9. 编辑岗位职责。

　　明确岗位职责，是使协会工作人员知道要干什么和怎么干，鼓励忠于职守、爱岗敬业、岗位成材。加强内部基础工作，建立健全各项规章制度，是使协会工作有条不紊地开展和推进各项工作的基本保证，是提高工作质量、水平，提高自身素质的基本要求。

　　虽然明确了岗位职责，建立了有关规章制度，但重要的是贯彻和落实。我们一定要理论联系实际，把岗位职责、规章制度落到实处，精精业业，脚踏实地，一步一个脚印的去开展协会工作。

　　八、存在的问题与整改措施

　　今年，物流协会实现了换届改选并组建了中电联物流分会。在半年的时间里，在人员少、时间紧、事物多、困难大的情况下，协会开展了培训、出国考察、专题研讨、书刊编辑、接受各种检查与审计、完成法人更换，实现了协会工作步入程序轨道，应该说是一个良好的开端，取得了一定的成绩。但我们必须清醒的看到，协会的工作与党和国家对行业协会的要求相比，与改革发展形势对协会的要求相比，与发达国家行业协会的地位作用相比，与先进行业协会的情况相比，我们还存在较大的差距。

　　(一)主要问题：

　　1. 思想上还存在“等、靠、要”的依赖想法。即等政府部门政策支持;靠上级给职能、给任务;要领导解决“人、财、物”。

　　2. 协会人员的自身素质(文化水平、工作能力、工作效率)有待进一步提高。

　　3. 协会内部工作的良好氛围、热烈环境还未形成。

　　(二)整改措施：

　　1.解放思想，更新观念，转变作风，大胆创新。通过观念、机制和方法的创新，推动协会工作向前发展。

　　2.建立学习型组织。通过各种形式的学习，提高协会人员自身素质。适时充实调整协会人员力量。

　　3.完善协会服务功能，密切与会员单位联系。举办高层次、有影响的活动，提高凝聚力，努力展示协会的生机与活力。

　　各位领导，2004年是物流协会改革发展的一年，是协会各项工作步入程序轨道的一年，是协会继往开来的一年。2004年就要和我们挥手告别，充满希望和辉煌的2005年就要到来，让我们端正指导思想，坚持“求真务实、改革创新、努力发展、不断提高”的工作方针，正确认识协会的性质，把握协会的战略定位，开展十个方面的工作，努力拼搏，使物流协会(分会)充满生机有活力，为实现水利电力行业物资、物流企业的长远发展做出我们的贡献。

　　谢谢大家!

 

 

 

　　二OO四年十二月七日